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国家知识产权局关于印发《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2024)》的通知
文章编辑:兴知知识产权  来源:国家知识产权局  人气:51  发表时间:2024-04-12

国知发运字〔2024〕7号


各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团知识产权局,各地方有关中心;国家知识产权局局机关各部门,专利局各部门,商标局,局其他直属单位、各社会团体:


现将《推动知识产权高质量发展年度工作指引(2024)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


特此通知。


国家知识产权局


2024年3月29日


推动知识产权高质量发展年度工作指引


(2024)


为进一步做好2024年知识产权工作,加快推动知识产权高质量发展,特制定本指引。


一、总体要求


(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入实施《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》(以下简称《纲要》)和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》(以下简称《规划》),加快推动《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》落实,以知识产权源头保护为基础,以转化运用为牵引,以机构改革为契机,全面强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务工作链条,更大力度加强知识产权保护国际合作,着力推动知识产权高质量发展,努力开创知识产权事业发展新局面,更好服务社会主义现代化强国建设。


(二)主要目标。2024年底,知识产权强国建设目标任务扎实推进,知识产权法治保障持续加强,知识产权转化运用效益加速显现,带动牵引知识产权创造质量稳步提升、保护全面加强、公共服务体系不断健全,国际合作和竞争深化拓展,为扎实推进中国式现代化提供有力支撑,更好服务经济社会高质量发展。


——知识产权创造。建立完善以运用为导向提升专利申请质量的激励政策和机制。知识产权审查质量和审查效率持续提升,支撑关键核心技术攻关和重点产业高质量发展的审查机制更加健全。发明专利平均审查周期压减到15.5个月左右,商标注册申请平均审查周期稳定在4个月。


——知识产权运用。全面推进专利转化运用专项行动,力争年底前实现全国高校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖,一批高价值专利实现快速转化,知识产权质押融资规模和惠及中小企业数量增长10%以上,全国专利密集型产业增加值占国内生产总值比重稳步提高。


——知识产权保护。知识产权保护体系更加完善,保护示范区建设持续深化,新建一批知识产权保护中心和快速维权中心,完善海外知识产权纠纷应对指导网络,知识产权保护满意度持续保持较高水平。


——知识产权管理。知识产权强省强市建设深入推进,局省市协同联动工作机制持续优化。地方知识产权管理体制更加完善。知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革工作稳步推进。


——知识产权服务。深入实施知识产权公共服务普惠工程,地市级综合性知识产权公共服务机构和国家级知识产权重要服务网点规模分别达到172家、460家。建成国家知识产权保护信息平台。新建设国家知识产权服务业集聚区10家左右。


二、强化知识产权高质量发展指标引领


(三)发挥知识产权高质量发展指标引导作用。坚持质量和价值导向,加强《纲要》和《规划》指标分类指导,促进知识产权质的有效提升和量的合理增长。做好“十四五”知识产权规划指标年度统计监测。开展反映知识产权质量效益的“十五五”规划指标研究储备。持续做好国家高质量发展综合绩效评价中专利指标评价工作。(战略规划司负责)扎实做好世界银行新一轮全球营商环境评估知识产权相关迎评工作。(公共服务司负责)


(四)强化提升专利质量促进专利产业化的指标导向。推动在涉及专利指标的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等工作中,将专利转化运用作为重要评价指标标准。(保护司、运用促进司、人事司,专利局人教部等按职责分工负责)持续严格规范非正常专利申请和商标恶意注册行为,加强审查授权质量保障和业务指导,从源头上严格把控质量关口。(保护司,专利局审业部,商标局等按职责分工负责)各地区在涉及专利的考核中,要突出专利质量和转化运用导向,引导各类创新主体提高专利质量效益。(各地方知识产权局负责)


三、优化知识产权高质量发展政策体系


(五)加强法治保障和宏观政策供给。大力推进法治建设,深入宣传贯彻新修改的《中华人民共和国专利法实施细则》和《专利审查指南》。加快推进商标法及其实施条例新一轮修订、地理标志专门立法研究和《集成电路布图设计保护条例》修改论证。有效落实《地理标志产品保护办法》和《集体商标、证明商标注册和管理规定》。完成《国家知识产权局行政复议规程》修改。持续加强知识产权地方立法工作指导。(条法司负责)持续推进《商标审查审理指南》动态修改。(商标局负责)推动构建数据知识产权保护规则,研究制定数据知识产权政策文件,深化地方试点。(战略规划司负责)加强知识产权宏观政策供给,对具有普遍性和制度性的关键性问题开展深入分析和调查研究。围绕知识产权助力打造新质生产力,谋划研究一批针对性强的储备政策。(局机关各部门按职责分工负责)


(六)完善知识产权运用促进政策。深入实施专利转化运用专项行动,制订2024年推进工作计划,遴选一批专利转化运用先进经验和典型案例。落实《高校和科研机构存量专利盘活工作方案》部署,聚焦大力促进专利产业化,推动高校和科研机构高价值专利与企业精准对接、加速转化。实施专利产业化促进中小企业成长计划,加速知识、技术、资金、人才等要素向中小企业集聚,打造专利产业化样板企业。实施产业知识产权强链增效工程,健全重点产业链知识产权协同发展机制,支持探索建设运营重点产业专利池。加强关键核心技术攻关服务支撑,优化专利导航服务,助力高水平科技自立自强。培育推广专利密集型产品,助力专利密集型产业发展。探索开展知识产权金融生态综合试验区建设,更好发挥知识产权金融支持科技创新和实体经济发展的作用。全面实施专利开放许可制度,鼓励探索专利开源。启动实施财政资助科研项目形成专利的声明制度。深入实施商标品牌价值提升行动和地理标志助力乡村振兴行动,提高供给质量,促进扩大内需。(运用促进司负责)


(七)健全知识产权保护政策。深入落实《关于强化知识产权保护的意见》及其推进计划,研究出台《知识产权保护体系建设工作实施方案》。会同有关部门做好国家知识产权保护示范区建设工作,完成首批示范区建设中期评估,做好第二批示范区建设动员部署。推进完善知识产权快速协同保护体系,有序新建一批国家级知识产权保护中心和快速维权中心。推进知识产权纠纷快速处理试点工作。研究制定专利纠纷行政裁决和调解办法,加强重大专利侵权纠纷和药品专利纠纷早期解决机制行政裁决办案工作。研究制定关于加强涉外知识产权保护工作的意见。启动实施地理标志保护工程,推进地理标志统一认定制度实施方案发布实施。(保护司负责)


(八)提升知识产权公共服务效能。印发进一步优化知识产权领域营商环境的政策文件。深入实施知识产权公共服务普惠工程,加强公共服务机构分类指导,开展第二批知识产权公共服务标准化城市试点。在强化知识产权保护、示范区建设、推动专利转移转化、推动产业发展强链增效等知识产权工作全链条方面发挥服务支撑作用。强化重点领域知识产权公共服务支撑,围绕服务国家战略科技力量,推动建立与国家关键技术领域创新主体的清单式、常态化知识产权数据供需对接和信息服务机制。加快建设国家知识产权保护信息平台,健全知识产权数据资源名录,持续优化知识产权信息公共服务产品和工具。新建基因技术、量子信息、航空航天、医疗装备、新材料等5个国家重点产业专利专题数据库,支撑原创性、引领性科技攻关和基础研究。(公共服务司负责)出台以质量为导向的代理服务招标指引,深入开展转化运用服务精准对接活动,加快推进知识产权服务业集聚区和出口基地建设。持续开展专项行动,健全专利商标代理质量监测和信用评价机制。(运用促进司负责)


(九)统筹知识产权国际合作与竞争。办好第三届“一带一路”知识产权高级别会议、中国加入《专利合作条约》体系30周年纪念活动,推动知识产权国际合作迈上新台阶。持续完善对外合作布局,深化与其他国家知识产权机构合作伙伴关系,深度参与中美欧日韩知识产权五局合作项目梳理,在合作机制调整中发挥积极作用,推动完善扩容后的金砖国家知识产权合作。持续加强中欧、中美、中日韩、中国—东盟、中国—中亚、中蒙俄、中非、中拉等国家和地区多双边合作交流。巩固和拓展专利审查高速路合作网络。(国际合作司负责)积极参与外观设计法条约、知识产权与遗传资源及相关传统知识外交会议磋商,广泛参与多边规则制定和完善。(国际合作司、条法司等按职责分工负责)


四、完善知识产权高质量发展统计监测


(十)加强专项行动重点任务成效监测。制定专利转化运用专项行动相关统计调查制度,做好行动实施成效统计分析,扎实推进高校和科研机构存量专利盘活、专利产业化、专利产业化样板企业、专利密集型产品产值等重点成效数据监测,切实抓好数据发布解读,提振发展信心、改善社会预期。(战略规划司、运用促进司等按职责分工负责)各地要深入实施专利转化运用专项行动,组织好重点成效数据的统计监测和分析上报工作。(各地方知识产权局负责)


(十一)加强知识产权统计监测发布。按照“应提供尽提供、能提供尽提供、能早提供尽早提供”的原则,进一步优化知识产权统计数据资源提供机制。(战略规划司负责)完善知识产权国际化统计分析,加强知识产权进出口贸易、海外发明专利授权统计监测,持续开展共建“一带一路”及《区域全面经济伙伴关系协定》国家专利统计分析。联合美欧日韩发布世界五大知识产权局统计报告,推进绿色专利统计监测五局合作。(战略规划司、国际合作司等按职责分工负责)加强现代化产业体系知识产权统计分析,开展专利密集型产业统计监测,做好战略性新兴产业、数字经济核心产业专利统计分析,发布数字经济核心产业专利统计分析报告。聚焦数字化、绿色化发展,开展人工智能、高端芯片、量子信息等关键数字技术及绿色技术专利统计分析,发布2024年中英文版全球绿色低碳技术专利统计分析报告。完善专利申请质量监测指标体系,加强统计监测反馈。(战略规划司负责)各地要因地制宜开展特色产业专利统计分析,做好本地区知识产权统计数据分级管理,认真分析相关反馈数据,加强质量统计监测,及时预警报送相关工作情况。(各地方知识产权局负责)


五、工作要求


要高度重视,加强组织领导,抓好工作落实。各地方重要工作进展及时报送国家知识产权局。


附件:2024年推动知识产权高质量发展任务清单



 

 

附件

 

2024 年推动知识产权高质量发展任务清单

 

重点任务

工作举措

任务分工

一、全面强化知识产权宏观统筹

 

1.持续推进《纲  要》和《规划》 实施

国家知识产权局:制定实施《纲要》和《规划》实施年度推进计划和地方工作 要点 ,加强统计监测和督促检查。提前开展“十五五”知识产权规划研究。积极开展中 央知识产权保护工作检查考核。配合开展国家高质量发展综合绩效评价。

各地区:强化高质量发展导向 ,结合本地知识产权强省建设纲要 ,制定印发本 地区年度工作计划 ,加快完善配套政策措施 ,及时跟踪报送工作情况。

局内:办公室 、联  席办、战略规划司、 保护司

省份:各省必做

 

 

2.      设工作统筹协 调力度

国家知识产权局:充分发挥国家知识产权强国建设工作部际联席会议机制作用  强化与东中西部国家重大战略的协同 ,加强知识产权与产业、 区域、科技、教育  卫生等宏观政策协调配合 ,推动区域知识产权工作协调发展。配合做好知识产权领   域中央与地方财政事权和支出责任划分改革工作 ,做好政策宣传解读和推进落实。

各地区:强化地方知识产权战略实施统筹协调机制建设 ,做好区域知识产权工 作的统筹指导 ,加强与国家知识产权局沟通协调 ,进 一步深化局省联动工作机制。

局内:联席办 、运 用促进司

 

 

 

省份:各省必做

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.      设示范引领带 动作用

国家知识产权局:强化局省市联动  一省 一策”建强省 ,固化“共商强省主题、 共印强省方案、共开推进大会”推进模式 ,促进区域知识产权协调发展。高标准推进 面向市、县、园区和企业、高校开展的知识产权强国建设示范工作。鼓励以专利、 商标、地理标志为特色打造知识产权强县工作品牌。修订国家级知识产权强国建设 试点示范园区管理规则 ,遴选认定新 一批试点示范园区。做好全国知识产权强国建 设先进集体和个人评选表彰。 评选推广知识产权强国建设第三批典型案例。

有关省份:抓好知识产权强省共建方案各项任务落实 ,积极筹备召开共建知识 产权强省推进大会 ,与省内有条件的地市建立知识产权强市共建机制 ,着力推动县 域知识产权工作能力提升。

 

有关地市:以开展国家知识产权强市建设工作为抓手 ,主动承接国家层面知识 产权领域重大创新事项 ,积极落实知识产权强省建设任务 ,大力争取地方党委政府 支持 ,打造区域知识产权工作高地。

局内:联席办 、运 用促进司、人事司

 

 

 

 

 

 

省份:建立知识产 权强省(以下简称 强省)共建机制的 省份必做

地市: 国家知识产 权强市(以下简称 强市)建设城市必 

二、全面加强知识产权法治保障

 

4.      律法规的制定 实施

国家知识产权局:深入宣传贯彻新修改的《中华人民共和国专利法实施细则》 和《专利审查指南》。加快推进商标法及其实施条例新 一轮修订、地理标志专门立 法研究和《集成电路布图设计保护条例》修改论证。有效落实《地理标志产品保护 办法》和《集体商标、证明商标注册和管理规定》 。完成《国家知识产权局行政复 议规程》修改。深入推进数据知识产权保护规则构建 ,研究制定数据知识产权相关

局内:条法司   略规划司

 


 

 

 


政策文件。深入推进数据知识产权地方试点工作 ,形成试点工作年度总结报告。

各地区:加强知识产权地方法制工作筹划 ,结合实际 ,探索开展知识产权立法 实践 ,适时推进知识产权地方性法规出台和修改 ,持续完善知识产权立法联络协调 机制 ,有序开展知识产权普法宣传。

有关省份:深入开展地方试点工作 ,在数据知识产权制度构建、登记实践、权 益保护、运用促进等方面持续探索实践 ,形成一批可复制、可推广的典型案例。

有关地市:有条件的城市积极探索制定知识产权保护和运用条例等地方法规  加强支持全面创新的知识产权法治保障。

 

省份:各省必做

 

 

省份:数据知识产 权试点省份必做

地市:强市建设示 范城市选做

 

 

 

5.      识产权审查质 量和效率

国家知识产权局:坚持以国家需求和用户满意为导向 ,持续推进审查理念更新、 技术革新、工作创新 ,探索大模型技术在审查工作中的应用。完善大数据、人工智  能、基因技术等新领域新业态专利审查标准 ,扩大加快审查规 ,支持战略性新兴  产业发展。

有关省份:完善与审查协作中心合作长效工作机制 ,拓展中心服务职能和审查 模式创新 ,助力地方经济高质量发展。

局内:条法司 ,专 利局审业部  自动 化部 ,商标局

 

省份:专利  商标 审查协作中心涉及 省份必做

 

6.      识产权申请质 量提升

国家知识产权局:坚持高质量导向 ,完善评价体系 ,加强申请前评估 ,提升代 理机构服务质量和水平 ,巩固非正常专利申请和商标恶意注册行为治理成果。

 

有关省份:持续加大对非正常专利申请的主动核查力度 ,加强专利申请行为精 准管理。做好不良影响商标注册申请筛查工作 ,强化不良影响商标管控。

局内:保护司 、运 用促进司  专利局 审业部、商标局

省份:涉及省份必 

 


 

 

 

三、全面推进知识产权转化运用

 

 

 

7.      化运用专项行 动组织实施

国家知识产权局:充分发挥专利转化运用专项行动推进机制作用 ,制定 2024  推进工作计划 ,明确时间节点 ,组织抓好落实。开展专利转化运用专项行动重点指 标落实情况监测 ,遴选 一批专利转化运用工作的先进经验和典型案例 ,加大政策解 读和工作成效宣传力度。

各地区:做好本地区专利转化运用专项行动的组织实施工作 ,对照行动方案任  务要求 ,在 6 月底前制定出台本地区细化落实方案。 结合实际 ,组建本地区推进落  实专利转化运用专项行动任务的工作专班 ,联合相关部门 ,协同推进重点任务落实。 总结和发掘一批工作成效突出的典型案例 ,及时报送国家知识产权局。

局内:运用促进司

 

 

 

 

省份:各省必做

地市:强市建设示 范城市必做

 

 

 

 

 

 

8.      校和科研机构 存量专利

国家知识产权局:会同教育部、科技部、工业和信息化部、农业农村部、 国家  卫生健康委、 国务院国资委、 中国科学院等部门推进实施《高校和科研机构存量专  利盘活工作方案》。按照“边盘点、边推广、边转化”的原则 ,共同做好高校和科研机  构存量专利盘点和转化运用的组织动员和督促指导工作 ,强化数据监测、专题培训、 成效宣传。开展专利转化专项计划绩效总结评价工作。

各地区:选择 1  2 所重点高校、科研机构率先启动存量专利盘点工作 3  底前完成盘点工作 ,并形成若干存量专利实现转化运用的典型案例。6 月底 ,组 织省内国家知识产权试点示范高校完成存量专利盘点入库 ,其他高校和科研机构完  30%以上存量专利盘点入库 ,全面同步启动高价值专利线上线下推广工作 ,选取 若干高价值专利项目予以重点推广。 年底前 ,实现各省高校和科研机构未转化有效 专利盘点全覆盖 ,推动 一批高校、科研机构高价值专利实现转化。

局内:运用促进司

 

 

 

 

 

 

省份:各省必做

 


 

 

 


有关地方:充分发挥强省、强市建设第 一方阵作用 6 月底前 ,实现辖区内高 校和科研机构未转化有效专利盘点全覆盖 ,加大资源投入保障力度 ,更高标准、更 实举措、更大力度推进高校和科研机构存量专利梳理盘活工作 ,打造 一批专利转化 运用典型案例 ,在全国发挥应有的示范带动作用。做好专利转化专项计划绩效评价 工作 ,充分发挥财政资金的引导作用 ,提升高校和科研机构知识产权转化效益。

涉及地方:建立强 省共建机制的省   专项计划奖补 省份  强市建设城 市必做

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.      化促进中小企 业成长

国家知识产权局:会同工业和信息化部、 中国人民银行、金融监管总局、 中国 证监会等部门印发实施《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》 ,以专利转 化运用为牵引 ,加强普惠服务 ,开展样板企业重点培育 ,加速知识、技术、资金、 人才等要素向中小企业集聚 ,助力企业创新发展 ,加快成长壮大 ,探索形成以专利 产业化促进中小企业成长的有效路径 ,打造 一批具有代表性、发挥示范引领作用的 样板企业 ,广泛宣传推广 ,进 一步带动科技型中小企业专利产业化水平整体提升。

各地区:按照统 一部署 ,会同相关主管部门做好《专利产业化促进中小企业成 长计划实施方案》落实工作 ,强化知识产权普惠服务 ,夯实中小企业专利产业化基 础;在此基础上 ,筛选 一批高成长性中小企业 ,开展专利产业化样板企业培 ,按 需开展知识产权、专利产业化、金融等服务 ,助力中小企业以专利产业化成长。

有关地方:充分利用区域内知识产权保护中心、服务业集聚区、业务受理窗口、 区域和产业知识产权运营中心、专利导航服务基地、商标品牌指导站等平台载体  扩大知识产权普惠服务供给覆盖面 ,将计划落实作为强省、强市建设重点任务 ,创  新政策举措 ,加大对入库企业培育力度 ,在 12 月底前形成一批先进培育经验和企业  成长案例向全国推广。

局内:运用促进司

 

 

 

 

 

 

 

省份:各省必做

 

 

 

 

 

 

涉及地方:建立强 省共建机制的省   强市建设城市 必做

 


 

 

 

 

 

 

 

 

10.推进重点产 业知识产权强 链增效

国家知识产权局:会同国家发展改革委、工业和信息化部、 国务院国资委等部  门印发实施产业知识产权强链增效工程相关政策文件 ,以重点产业链为工作对象  以产业链龙头企业为主要抓手 ,以促进产业知识产权协同发展为着力点 ,指导支持  产业链龙头企业实施推进产业链知识产权强链增效工程项目 ,充分发挥知识产权在  产业创新发展中的权益保障、合作纽带、信息链接和技术扩散等功能作用 ,增强重  点产业协同创新能力 ,提高产业链供应链风险防控水平 ,提升产业发展质量和效益。

各地区:按照统 一部署 ,共同推进实施重点产业知识产权强链增效工程 ,选取 本地重点发展的产业领域 ,指导龙头企业编制实施产业知识产权强链增效工程项目 方案 ,支持组建产业创新知识产权联合体、构建重点领域专利池、建设产业知识产 权运营中心 ,加速产业链高价值专利技术落地投产见效。

局内:运用促进司

 

 

 

 

 

 

 

省份:各省必做

 

 

 

 

 

11.优化知识产 权运营服务体 系建设

国家知识产权局:推动全国知识产权运营服务平台体系互联互通、开放共享。  完成第四批知识产权运营服务体系建设重点城市(以下简称重点城市)绩效评价工  作。联合有关部门研究制定深化质押融资专项政策 ,实现知识产权质押融资规模和  惠及中小企业数量增长 10%以上 ,探索开展知识产权金融综合试验区建设。全面实  施专利开放许可制度 ,完善专利权转让登记工作机制。联合有关部门推进财政资助  科研项目形成专利的声明制度实施 ,持续跟踪分析财政科研项目专利的数量、质量、 运用等情况。开展国家知识产权试点示范高校申报考核工作。

各地区:加大资源整合投入 ,全面提升知识产权金融服务水平 ,推动知识产权 质押融资规模稳步增长 ,普惠性显著提高。做好专利开放许可制度的宣传解读 ,及 时组织权利人进行声明 ,推动专利许可对接。组织有关项目承担单位在财政科研项

局内:运用促进司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省份:各省必做

 


 

 

 


目专利申请环节规范声明受资助的项目信息 ,不断提升财政资助科研项目的知识产 权产出质量和管理水平。有条件的地方可明确纳入声明制度的本级财政资助科研项 目清单 ,并报国家局备案。有关地区按照统 部署创建知识产权金融综合试验区。

有关地方:做好知识产权运营服务体系建设绩效评价和发现问题整改工作。

 

 

 

 

涉及地方:第四批 重点城市必做

四、全面完善知识产权保护体系

 

 

 

 

 

12.健全完善大 保护工作格局

国家知识产权局:深入落实《关于强化知识产权保护的意见》及其推进计划  出台《知识产权保护体系建设工程实施方案》 ,高标准建设国家知识产权保护示范  ,完成首批示范区建设中期评估 ,做好第二批示范区建设动员部署 ,持续营造良 好营商环境和创新环境。

有关地市:加强统筹指导 ,完善国家知识产权保护示范区建设工作领导小组机  ,全面推进示范区建设 ,强化工作考核、逐项推动落实、督导完成进度 ,落实好 专项经费设置 ,及时解决示范区建设重大问题 ,积极做好与国家对口部门的沟通汇 报。

局内:保护司

 

 

 

 

省份: 一批   二批示范区必做

 

 

13.持续提升行 政保护水平

国家知识产权局:稳步推进知识产权保护中心和快速维权中心网络布局 ,加强  对专利、商标等领域执法工作的专业指导 ,健全行政保护与司法保护衔接机制 ,加  强专利行政裁决工作。推进地理标志统一认定制度实施方案发布实施 ,实现“一 口进、  口出”。

各地区:积极推进知识产权保护中心、快速维权中心建设 ,面向地方优势产业

局内:保护司

 

 

 

 

省份:各省必做

 


 

 

 


为辖区内创新主体提供“一站式”综合服务。做好诉调对接和维权援助 ,探索构建知识 产权线上线下多元解纷新格局。按照实施方案统 一部署 ,做好地理标志统 一认定工 作。


 

 

14.加强知识产 权涉外风险防 

国家知识产权局:完善海外知识产权纠纷应对指导工作网络 ,加快建设知识产 权涉外风险防控体系 ,服务产业安全发展。研究完善知识产权对外转让政策 ,依法 管理知识产权对外转让行为。

各地区:加强本地区重点产业海外知识产权纠纷应对指导工作 ,强化海外知识 产权纠纷应对指导中心能力建设 ,积极组织开展企业海外知识产权纠纷应对指导能 力提升培训。

局内:保护司

 

 

省份:各省必做

五、全面提升知识产权公共服务效能

 

 

 

 

15.深入实施知 识产权公共服 务普惠工程

国家知识产权局:对标世界银行营商环境评估知识产权指标要求 ,做好知识产 权领域参评准备工作 ,印发进 一步优化知识产权领域营商环境的政策文件。深入实 施知识产权公共服务普惠工程 ,不断提高知识产权公共服务标准化规范化便利化水  ,制定公共服务标准化化城市建设规范 ,实现政策普惠公平、服务普惠可及、数 据普惠开放 ,推动公共服务覆盖面更广、效能更高、服务更好、体验更优。开展第 二批知识产权公共服务标准化城市建设试点。

各地区:系统整合资源 ,深入推进实施知识产权公共服务普惠工程各项任务落 实落细 ,持续完善公共服务体系 ,加强公共服务机构分级分类管理 ,探索推进知识 产权公共服务标准化城市建设。

局内:公共服务司

 

 

 

 

 

 

 

省份:各省必做

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.强化知识产 权服务数字化 支撑

国家知识产权局:深化知识产权数据治理 ,开展知识产权数据授权运营等相关 机制研究。 强化重点领域知识产权公共服务支撑 ,围绕服务国家战略科技力量 ,推 动建立与国家关键技术领域创新主体的清单式、常态化知识产权数据供需对接和信 息服务机制。加快建设国家知识产权保护信息平台 ,持续优化知识产权信息公共服 务产品和工具。推进大数据、人工智能等新技术在知识产权公共服务领域的应用。 更新《知识产权数据资源名录》 ,不断扩大知识产权数据开放的范围和种类 强化 知识产权信息融通利用。根据需求 ,面向重点实验室等科技战略力量提供知识产权 标准化数据。新建基因技术、量子信息、航空航天、医疗装备、新材料 5 个国家重 点产业专利专题数据库 ,支撑原创性、 引领性科技攻关和基础研究。

各地区:开展知识产权信息检索分析利用技能培训 ,加大对知识产权数据服务 企业的支持力度 ,加大对国家知识产权公共服务网、专利检索分析系统、外观设计 专利检索公共服务系统、 中国商标网、重点产业平台和专利数据服务试验系统等公 共服务产品的宣传推广力度。加强知识产权数据共享融合及传播利用水平。

局内:公共服务司

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省份:各省必做

 

 

 

17.加快推进知 识产权服务业 高质量发展

国家知识产权局:持续开展代理行业监管专项行动 ,营造良好知识产权服务业 发展环境。健全专利、商标代理质量监测和信用评价机制 ,出台以质量为导向的代 理服务招标指引。加快推进知识产权服务业集聚区和出口基地建设。以“知识产权服 务万里行”为载体 ,组织开展转化运用服务精准对接活动。

各地区:深入开展专项整治行动 ,严厉打击违法违规专利、商标代理行为 ,严 格落实各项专利、商标代理信用监管规定 ,不断健全跨部门跨区域协同监管机制  充分发挥行业自律和社会监督作用 ,大力提升代理质量 ,助力知识产权高效能转化

局内:运用促进司

 

 

 

 

省份:各省必做

 


 

 

 


运用 ,做好信用信息采集、信用计分、信用修复审核等工作。加快落实知识产权服 务业集聚区和出口基地建设任务 ,持续提升高质量服务供给能力 ,深入开展知识产 权服务万里行活动 ,通过政策宣讲、项目路演等形式强化转化运用服务精准对接。 培育各类知识产权服务机构向专业化方向发展 ,更好满足市场主体个性化、多样化 服务需求。


六、全面提高知识产权国际合作水平

 

18.推动“一带一 ”知识产权合 作迈上新台阶

国家知识产权局:办好第三届 一带 一路”知识产权高级别会议 ,谋划开展更多   务实合作项目。夯实中国 中亚知识产权合作机制 ,推动中国—东盟、 中蒙俄等小   多边合作取得更多成果 ,巩固与海湾阿拉伯国家合作 ,深化与非洲和拉美国家合作  为共建“一带一路”高质量发展作出新的贡献。

局内:国际合作司

19.深度参与全 球知识产权治 

国家知识产权局:积极参与外观设计法条约外交会议和知识产权与遗传资源及 相关传统知识外交会议 ,在其中发挥更大影响力。 办好中国加入《专利合作条约》 体系 30 周年纪念活动。

局内:国际合作司、 条法司

 

 

20.持续完善对 外合作布局

国家知识产权局:积极推进中美欧日韩五局合作机制调整 ,主办中欧、 中法、 中日韩局长会和中蒙俄知识产权交流会等机制性会议。推进数据知识产权和地理标 志国际合作。加强对地方知识产权国际合作的统筹指导。

各地区:积极构建地方特色知识产权国际交流合作平台 ,积极参与承办知识产 权国际合作重大活动。

局内:国际合作司

 

 

省份:各省选做

 


 

 

 

七、全面夯实知识产权事业发展基础

21.持续深化知 识产权领域改 

国家知识产权局:以机构改革为契机 ,优化组织架构 ,充实人员力量 ,提升管 理效能。加强央地协同 ,建立地方商标审查协作中心考核评价机制。

各地区:结合本地区工作实践 ,扎实推动机构改革任务落实 ,承担新 一轮机构 改革的政治责任。

局内:办公室   事司、商标局

省份:各省必做

 

 

 

22.扎实推进人 才队伍建设

国家知识产权局:常态化开展地方知识产权行政管理人员轮训 ,提升全系统干 部人才专业化水平。加快推进知识产权特色智库建设 ,加强重大理论和实践问题研 究。推动高校知识产权专业学位建设 ,加强国际化人才培养。

各地区:加大各级知识产权行政管理人员培训力度。完善知识产权人才评价体 系建设。 支持和指导辖区内企事业单位与高等院校建立人才培养协作机制 ,高质量 开展知识产权专业学位建设工作。积极推进地方性知识产权智库、专家库建设。

局内:办公室   事司

 

省份:各省必做

 

 

23.统筹推进知 识产权文化建 

国家知识产权局:创新举办全国知识产权宣传周活动 ,加强知识产权政策解读 和舆论引导 ,讲好中国知识产权故事 ,厚植知识产权文化理念 ,增信心、稳预期、 鼓干劲。

各地区:开展政策宣讲和教育普及活动 ,提升知识产权工作舆论宣传覆盖面。 积极开展知识产权进企业、进单位、进社区、进校园等公益宣传活动 ,夯实知识产 权发展基础。

局内:办公室 、联 席办

 

省份:各省必做

 


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